陆路交通管理局将在明年底之前接手规划巴士网络的工作，它至今已派人到八个城市考察，实地了解其他国家如何规划巴士路线及有效实行竞争性的投标方式。
陆交局也委任了独立的交通顾问Systra MVA咨询机构，检讨现有的巴士网络、制定计划来改善巴士服务水平、让巴士和地铁服务更好衔接，以及提议如何具体落实有关计划。
这项巴士服务咨询费为260多万元。Systra MVA隶属MVA集团，是国际领先的交通咨询机构之一，曾参与香港、越南胡志明市与河内、广州和曼谷的巴士规划工作。
在新加坡，这家咨询机构过去20多年来也曾参与许多交通计划，包括地铁环线和滨海市区线的地铁站规划工作，及2004年的住户调查等。
通联公司也曾在2003年委托MVA全面检讨东北廊道的巴士服务，找出和地铁东北线重叠的巴士路线。
交通部长林双吉是在今年初公布陆路交通检讨结果时宣布，巴士路线将统一交由陆交局规划，并采用竞争性的投标方式，把有利可图和盈利较低的路线“捆绑”起来供业者投标经营，以借此提高业者之间的竞争性和效率。
调整行动不宜过激要渐进
在这之后，陆交局的研究小组就先后到澳洲悉尼、墨尔本、阿德莱德和布里斯班、香港、韩国首尔、伦敦及芬兰赫尔辛基实地考察。
它在去年底委任的六人国际咨询委员会前天也在本地举行了第二次会议，讨论了包括中央巴士网络规划等在内的多项新措施。
一些国际咨询委员昨早在陆路交通学院参加首届世界城市交通领袖峰会受访时指出，新加坡已拥有一套相当完善的公共交通系统，任何的调整行动不宜过激，最好是采取渐进方式实行，以免乘客适应不来。
韩国成均馆大学可持续城市发展学院院长金洸埴（Kwang Sik Kim）教授，就以首尔在4年前进行的巴士大改革为例指出，当时所有的巴士路线在一夜间被替换，结果首两个星期，乘客都觉得好不混乱。他指出，市政府在这 个巴士服务改革中，减少了兜兜转转及重叠巴士路线，推出较直接的巴士服务。
当局也规定巴士公司所标得的合同须每六年更新一次，而且每年会根据业者的服务水平和设施等，对它们的营运表现进行评估，若不达标就可能失去经营权。
同新加坡不一样的是，首尔的公共交通车资是由政府津贴。
金洸埴指出：“要鼓励更多人乘坐公共交通工具，就须确保巴士和地铁服务衔接无间，并推出奖励措施。例如在首尔，如果在30分钟内从一辆巴士转搭下一趟巴士，第二趟巴士是不收费的，而从巴士转搭地铁，则可享有折扣。”
日本运输政策研究所所长森地茂（Shigeru Morichi）教授建议，陆交局日后可考虑公开及刊登不同业者的服务表现，让业者时刻保持警惕。
他说：“在日本，业者会为了树立良好的信誉而加强竞争，政府会刊登一系列服务标准，如哪些站的公厕最漂亮、那些路线的服务最准时，以及月台上的拥挤度等等，借此激励业者提供更好的服务。”
悉尼大学交通与后勤学院院长亨舍（David Hensher）教授指出：“在中央规划巴士路线之前，最重要的要了解顾客的需求，并根据市场转变而加以调整服务。”
他说：“新加坡已设有相当健全的公交系统，任何改善措施最好避免以激进的‘big bang'方式来落实，或许可以先试验性的推出一些解决方法，目的不只是要提高业者的效率，而是要提供更有效的服务。”
Posts
No comments:
Post a Comment