以人为本对待客工 （2008-12-06）

● 周雁鸣



　　与笔者住宅毗邻的私人平房在三年前开始，改建为现有的12层高公寓。几年来，从拆掉旧建筑物到新居民入伙、由动用重型机器搬运到人工铺草皮，每一个环节都在笔者窗外上映，客工的住宿起居，当然也在观察之列。

　　一般来说，客工宿舍都是使用重叠起来经过改建的40英尺货柜箱，里面都是铁架双层床位，生活空间非常有限。离开工地远的工人得摸黑起来造饭，吃饱等候货车来载他们到工地去。傍晚收工了，坐在地盘路边，等候货车来接他们回宿舍。

　　每个礼拜的一天假期，偏远的客工宿舍也安排旅游车服务，把客工定时载到市区购物消闲，黄昏接返宿舍，收费来回两块钱，比起客工自行坐巴士转乘地铁更便宜。这样看来，客工的生活是很有规律的。

　　新加坡的客工生活安排，视乎地点和管理而定。客工宿舍有提供伙食的，也有工人自己动炊的，后者以靠近民居者为多数。

　　多年以来，客工为新加坡建设，客工的起码生活条件不能太差，而保障工人生命安全，是新加坡作为大老板的最起码承担。

　　日前笔者在一个工业展览场合，看到一段有关吉宝船务员工的录影片段：机构要有效率，保障工人的性命安全，是公司对员工家属与及对客户的承诺。

　　每逢看到货车斗满载上下班的三四十名工人，无论他们是华人、孟加拉人、泰国人，笔者对他们的安全都会有点担心。宿舍如果能建在工地附近空地，节省工人来往时间，提高生产效率，降低重型车在繁忙时间于市区公路上的使用率，减低交通事故数字及保险赔偿，对劳方、资方及新加坡的声誉都有好处。

让邻里居民接受客工

　　本月3日，国家发展部公布，批出十个临时客工宿舍地段，共可容纳1万8100 客工居住。其中三个靠近市区的，都是国家拥有的小型旧建筑物，改建后能提供1100个宿位，可以舒缓一下市区工地客工住宿的需求，并能把现有建筑物的使用值伸延。

目前经济前景迷朦，改建旧建筑物为办公室的热潮已退，拆旧也是浪费之举，用来当客工宿舍，是最合理的。

　　养观赏鱼的人都知道，新买回来的鱼不能马上放进旧鱼群里，要让新鱼在原本的塑料袋里，连水一起放进渔缸，内外水温没有太大的差别时，才慢慢把塑料袋打开，让新鱼适应。有时候，新旧鱼互相传染细菌，整缸鱼都会出问题。

　　同样，为了让邻里居民能接受客工，也让客工能容易融入当地社群，社区领袖可以设立沟通渠道，鼓励客工使用图书馆、参与社区康乐体育活动与民防，而政府对宿舍立例，教育与监督外劳，也是关键。

　　目下一般的客工宿舍都非常拥挤，政府有必要制定留宿人口与宿舍空间的比例。除了有合理的厨房、洗漱、储藏设施、文娱康乐场地以外，还应有足够的插头、电压、消防设备，以免宿舍发生电器短路或火患。

　　移民厅、卫生部及民防当局应联手，除了扫荡非法劳工以外，更需要教导住客们防火、防盗、防范传染病的知识，确保社会和谐。

　　另外值得一提，在很多组屋单位、甚至于私人平房，其实都入住了为数不少的客工。在目前住房供应不足的情况下，劳工进住宿舍，腾出组屋或私人平房单位，对租用物业市场不无好处。

作者从事教育工作